在第八届上海新金融年会暨第五届金融科技外滩峰会上，中国人民银行金融研究所所长孙国峰指出，近年来，随着金融科技在地方非传统金融业态的发展，中国金融风险高发区域在一定程度上从传统金融体系转移至非传统金融体系、从中央转移至地方、从线下转移至线上。地方已成为防控金融风险攻坚战的重要战场。他认为，我国金融监管体制的纵向制度变迁反映了央地之间基于金融资源配置的动态博弈，地方政府往往通过鼓励地方金融组织创新争取配置更多的金融资源。

    在中央建立垂直监管体系和明确地方对非传统金融业态的风险处置责任之后，近年来金融科技逐渐成为地方非传统金融业态组织创新的重要载体，出现了P2P网贷、股权众筹和区域性金融资产交易中心等多种互联网金融组织形式，对民间资金形成了巨大吸引，也造成了一些金融乱象，线上非法集资屡禁不止、股权众筹跑路频发、区域性金融资产交易中心乱批乱设。

    金融科技发展带来的地方金融风险逐渐凸显。纵向上向监管相对薄弱的省级以下区域倾斜，横向上向监管竞次形成的监管洼地集聚，不仅增大了地方防范金融风险的压力，也扰乱了金融科技的行业秩序，最终将会制约整个行业的发展。